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经济

最近联合国气候谈判产生的“利马气候行动呼吁”确定了2020年后协议的路线图,该协议将比正在进行的坎昆协议弱,并为巴黎更糟糕的协议奠定了基础

2015年,坎昆打开了拆除“京都议定书”的大门,推动自愿承诺减排而不是强制性承诺这种做法已经失败四年后,到2020年减排量约为12亿吨二氧化碳排放量存在很大差距

截至2020年全球温室气体排放的常规情景是57亿吨二氧化碳坎昆协议将这一数字减少了一到两千兆吨,但根据联合国环境规划署的差距报告,到2020年我们需要低于44千兆吨,以限制全球温度上升到2摄氏度这个十年的排放差距在利马根本没有减少这使得未来十年不可能赶上2ºC路径,因为全球排放量必须在2020年之前达到峰值同时,中国宣布它将在2030年之前达到峰值排放

利马文本根据坎昆在减排方面采用的同样自由放任的态度来预先确定巴黎协议的结果

“承诺”一词取代“预期的国家决定的捐款,“并且要求各国在2015年第一季度报告它们,只要它们已经准备就绪,并根据它们选择的任何标准

利马决定公然将发展中国家的提案排除在两条报告捐款的轨道上,加上明确的范围包括减缓,适应,损失和损害,财务,技术转让和能力建设最后一分钟增加“共同但有区别的责任和各自的能力,根据不同的国情”,是来自美国的复制粘贴

- 中国协议并没有对利马决定产生具体影响巴黎协议将进一步淡化发展的历史责任利比亚和新兴经济体引发温室气体排放利马决定敦促发达国家“为发展中国家提供和动员更多的财政支持”“在这里”动员“意味着财政支持不仅来自公共部门,而且来自私营部门,碳市场和贷款尽管发表了很好的演讲,但在通过的决定中没有提到损失和损害,只有对决定所附的适应,融资,技术转让和能力建设的一般性参考是巴黎协议的要素一些国家认为他们的提案没有完全作为利马案文中的备选方案被捕获

其最佳提案确实远远落后于应对气候变化所需的内容以下是10个例子:1)减缓捐款将是自愿的,如果大排放国传达其贡献,那么在2015年第一季度之后将知道2020年后新的排放差距巴黎将不会解决关键问题:减排幅度以及它们与将全球温度升高限制在15-2ºC之间的一致性文本没有说明到2025年全球排放量必须保持在40亿吨以下

最先进的提案提到“全球排放预算”,但没有固定的数量或时间表2)文中没有提议将75-80%的已知化石燃料储备留在地下,如果我们想要限制必须发生二氧化碳排放量低于15-2ºC3)没有提到需要改变我们目前的生产和消费模式这些提案的重点是减少国内排放,而不是一个国家消耗的排放量与发达国家消费的商品和服务相关的排放量中约有三分之一发生在国外4)没有关于气候变化减缓承诺的强有力遵守机制的建议没有制定气候协议合规机制只是一个政治宣言5)2010年在坎昆,有人建议承认地球母亲的权利,以承认人类必须改变我们与自然的关系并停止将其视为对象这一事实在本文中,建议甚至没有被考虑“保护地球母亲的完整性”一度出现,人权与“发展权”相提并论“6)没有提出任何建议,建议在巴黎协议中应该避免碳市场机制,以确保各国真正履行减排的承诺,而不是购买抵消

文本反而提到了几种不同的碳市场和碳定价7)与金融的关系,最激进的提议是发达国家从2020年起每年提供1%的国内生产总值(每年约4500亿美元)其他提案每年提到500-100亿美元,或者简单地说不应该有具体数字谈到金融来源时,有一种明显的趋势是通过私人和“替代来源”(如碳市场)“动员”(而不是提供)资金8)“要素”文本真正推动私人投资,但没有迹象表明必须控制私人投资,以避免从气候灾害中获利和攫取9)巴黎协议的法律地位仍然存在在辩论中,可能美国不需要批准它10)最后,没有任何提案可以避免或禁止地球工程形式这是非常危险的,因为提出的建议是“到2050年实现净零排放或完全脱碳”提到将80%的化石燃料储备留在土地之下可以为巴黎的这些技术敞开大门

总之,“协议”并没有弥合这十年的排放差距,这种协议仍然是自愿捐款,没有明确的目标

未来十年,没有强有力的合规机制,只有更多的欺骗性碳市场机制,使人类和生命的未来在我们的地球上处于严重危险之中

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